棚户区改造项目是否需要缴纳营业税、增值税及附加
留言时间：2019-09-04
纳税人所属地
山东
问题内容
对于列入省发改委、住建厅、财政厅、国土资源厅棚改计划的棚户区改造项目，作为项目的代建单位，是否需要缴纳营业税和增值税及附加存在4点疑问：
1、作为项目的代建单位，地方住房建设局属于项目的发标方即主体，因此，对于棚户区项目的代建单位是否无需要缴纳营业税和增值税及附加？
2、如果棚户区改造项目需要缴纳营业税和增值税及附加，项目资金主要来源是山东省财金发展有限公司统借统还的贷款，由项目代建公司尝还贷款本息及支付0.1%管理费，此行为属于银行贷款，是否不应认定为项目的预收款？无需缴纳营业税、增值税及附加？
3、棚户区改造项目收到的棚改专项债券，属于一种财政资金，是否不应认定为项目的预收款？无需缴纳营业税、增值税及附加？
4、因棚户区改造项目属于民生工程，无项目自身收益，而作为项目的代建单位只是收取项目2%的管理费，不存在其他业务收入，公司无能力及资金来源缴纳棚户区改造项目的营业税、增值税及附加。对棚户区改造项目关于营业税和增值税及附加是否有减免优惠政策？
对于上述疑惑申请总局给予指导解惑。
附件
无附件
答复机构
山东省税务局
答复时间
2019-09-06
答复内容
您好！您提交的问题已收悉。根据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）
第一条 在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。
单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。
个人，是指个体工商户和其他个人。
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