青海省税务局：玉树税务强化监管 全面加强增值税留抵退税稽查工作

玉树税务强化监管 全面加强增值税留抵退税稽查工作

发布时间： 2022-05-16  来源：国家税务总局青海省税务局

增值税留抵退税政策实施以来，玉树州税务局坚持“早发现、快查处、强震慑”，充分运用税收大数据精准智控，严密防范骗取留抵退税风险，持续加力、依法打击骗取留抵退税违法行为，护航留抵退税政策落实落细、落稳落准。

线上稽查 助力高效选案

一是科学选案。州局稽查部门以查前分析为核心，与货物和劳务税科、征收管理等部门加强税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查等各环节的紧密衔接，形成了有效工作合力。通过税收分析及时发现纳税异常情况，在纳税评估过程中查找原因，对于涉嫌骗取留抵退税的企业及时移交稽查部门，形成科学选案、信息共享、及时响应的科学工作机制。

二是快速选案。各责任部门协同配合，通过金税三期系统、发票2.0系统、电子抵账系统等，对全州纳税人增值税留抵退税申报表、财务报表、进销项数据、货物品名、存货等信息进行调取比对，快速排查企业是否存在涉税疑点，筛选涉嫌骗取增值税留抵退税案源线索，有力提升了选案时效。

精准稽查 做到有案必查

一是分析核查。对已经立案稽查的企业，通过查阅企业账簿资料、业务合同资料、银行资金流水及业务上下游相关涉税资料，调取纳税申报、发票开具及取得情况分析进销项，对疑点企业实施税务询问，深入了解企业业务流程、业务范围、业务内容等情况，从严核实企业涉税信息真实性。

二是从严检查。聚焦不法企业骗取增值税留抵退税的违法行为，对其上游业务真实性进行精准校验，对下游企业进行穿透核查，从严从快查办，依法从重处罚，特别是对团伙式、跨区域、恶意造假等骗取增值税留抵退税的违法行为，联合公安部门严厉打击、严惩不贷。自增值税留抵退税工作开展以来，玉树税务稽查部门已依法查办两起违法案件。

三是分类处理。积极推行“提示提醒、督促整改、约谈警示、立案稽查、公开曝光”的“五步工作法”，坚持对骗取留抵退税的违法行为“露头就打、打早打小”，持续加大增值税留抵退税稽查力度，不断增强税收监管和税务稽查震慑作用，确保稽查“利剑”为玉树地区税收营商环境持续优化保驾护航。

协同稽查 深化联合监管

对内，狠抓税务系统各部门协同配合力度，相关责任科室建立信息共享、双向反馈、统筹协调、良性联动的运行机制，加强日常监管与稽查执法联动，精准识别骗取留抵退税的动向，及时采取应对措施。对外，会同玉树州公安局、检察院、银行等部门，共享数据资源，着力健全六部门联合推送案源、联合查办案件、联合专项行动等工作机制，强化协同联动，逐步实现常态化、制度化数据共享，努力实现对骗取留抵退税违法犯罪行为的全链条、一体化打击。

下一步，玉树税务将持续加大对已经办理退税纳税人的排查力度，加强跟踪管理，强化数据分析，对存在问题的企业积极开展检查，对骗取增值税留抵退税典型案例进行及时曝光，让增值税留抵退税真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中，确保留抵退税政策在玉树落地见效。

拟稿人：尕松求吉