闽国税函[2007]240号福建省国家税务局关于加强增值税收入分析工作的通知

福建省国家税务局关于加强增值税收入分析工作的通知

闽国税函[2007]240号

全文有效

各设区市国家税务局：

  根据《国家税务总局关于加强增值税收入分析工作的通知》（国税函[2007]828号）精神，为及时掌握政策调整和税收征管的效果，了解重点行业经营状况，全面、及时、准确地掌握增值税收入增减变动情况，省局决定进一步加强增值税收入分析工作。现将有关问题通知如下：

  一、明确分析对象，统一分析口径

  （一）明确分析对象

  各地要以计划统计部门按月、分品目统计的增值税收入为数据依据，以上年同期数据为比较基础，查找出异常变动品目，并及时分析这些品目异常变动的原因。季度结束后的次月初，要对该年度累计收入中变动异常的品目进行分析。

  符合以下条件之一的，即为变动异常的品目：

  1.收入负增长的品目；

  2.增长率低于10%的品目；

  3.增长率高于35%的品目；

  4.绝对增长额超过400万元的品目。

  （二）统一分析口径

  当月的收入分析，即上报的收入分析简报，是对上月报表所属期的增值税收入进行的分析，包括直接收入和免抵调库收入。例如，3月份上报的分析简报是分析2月份内纳税人申报并缴纳入库的收入和免抵调库收入，其相关经济数据所属期为1月份。

  二、深入调查，找准原因

  各地要深入调查，找准造成品目异常变动的原因，主要从以下几个方面的因素进行分析：

  （一）经济因素

  1.产、销量变化，产成品价格变化因素。分析何种经济情况对产销量及价格产生了影响；通过将产、销量或价格与上年同期数据作比较，分析产销量及价格因素对销项税额的影响幅度。

  2.原材料库存量增减变动，原材料价格变动。分析何种经济因素对库存量和价格产生了影响；通过将库存量、价格与上年同期数据作比较，分析原材料库存量及价格变动对进项税额的影响幅度。

  （二）政策因素

  分析政策变动对税收的影响程度。

  （三）免抵调库因素

  分析品目免抵调库额的变动幅度。

  （四）其他因素

  1.预缴或缓缴税款、清缴欠税、查补税款。分析产生预缴、缓缴、清缴和补差的原因及数额。

  2.去年同期一次性收入变化因素导致基期收入偏高或偏低。分析一次性收入产生的原因，一次性收入的数额及对品目税收的影响幅度。

  3.统计口径。由于品目划分原因，可能导致本期与上期的不可比性，分析上期和本期相关税款分别划分到何种品目中，由此引起的不可比税额是多少。

  4.其他影响增值税收入的因素。在进行分析时，要详细列举相关数据，可引用重点税源企业数据说明问题。各地应将收集上来的各项数据进行全面整理与审核，保证分析过程和结论与增值税和其他税种收入变化情况相匹配。

  三、规范简报格式，统一报送方式

  各地要按收入分析简报的统一格式要求，以统一的文档方式上报省局流转税处。

  （一）规范简报格式

  报告标题统一为“福建省XX市XX年XX月增值税收入分析简报”、“ 福建省XX市XX年1-XX月增值税累计收入分析简报”。如10月上报的分析简报，标题应为“福建省XX市XX年9月增值税收入分析简报”、“福建省XX市XX年1-9月增值税累计收入分析简报”。

  简报以A4纸、小三号仿宋字体、单倍行距编辑WORD电子文档。简报中数据在千万元以上的，均以“亿”为单位记录；数据在万至百万之间的，以“万”为单位记录；带小数点的数字，精确到小数点后两位。

  （二）统一报送方式

  各地要以WORD电子文档方式将分析报告上传至“省局FTP服务器＼流转税处上传区收入分析＼XX年XX月”目录下。

  四、专人负责，按时上报

  各地要指定专人负责增值税收入分析工作，严格按照时间要求上报。

  （一）专人负责

  各地要高度重视增值税收入分析工作，保证收入分析工作及时、有效地开展。各设区市局要由税政部门主管科（处）长主抓，指定专人负责，并于2007年8月底将指定人员的名单及联系方式（办公电话和移动电话）上报省局流转税处。

  （二）按时上报

  上月品目收入异常的地区，应于当月4日前（计统快报报送后2日内）完成并上报上月收入分析简报。

  累计品目收入异常的地区，季度结束次月4日前（计统快报报送后2日内），完成并上报该年度累计收入分析简报。

  对于上月收入和累计收入均有异常品目的地区，需同时报送月份和累计收入分析简报。

  各地应于2007年9月起开始上报收入分析简报。

  二OO七年八月三十日