豫国税发[2004]187号河南省国家税务局关于转发《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》的通知

河南省国家税务局关于转发《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》的通知

豫国税发[2004]187号

全文有效

各省辖市国家税务局：

  现将《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》（国税发[2004]73号）转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并认真贯彻执行。

  一、认真学习，提高认识

  行政许可法是一部规范政府共同行政行为的重要法律。行政许可法的公布施行，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范现行行政许可制度，深化行政 审批制度改革，推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，具有十分重要的意义。因此，各级国税机关要认真组织 学习，从贯彻“三个代表”重要思想、坚持执法为民的高度，深刻领会这部法律的立法宗旨、精神实质和具体规定，转变传统的管理观念和习惯做法，不断提高依法 行政水平。

  二、关于“一个窗口对外”

  根据《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》中“各级税务机关应当指定一个内设机构或者设置固定窗口，统一负责受理行政许可申请、送达行 政许可决定。”的规定，省局决定由办税服务厅综合服务窗口统一受理行政许可申请，受理的申请事项涉及其它窗口或者职能部门办理的，受理窗口应当将申请人提 交的全部申请材料及时转交有关窗口或者部门办理，传递申请材料应当履行有关手续。办理完毕后，办理部门应当作出不予受理或者受理行政许可的书面决定并及时 反馈受理窗口，由受理窗口统一送达申请人。

  三、关于税务行政许可公示制的实施

  公示的方式可以通过公开办税栏、办税指南、税务网站等多种方式，也可以将应当公示的材料编制成册，放置在办税服务厅或者其它办公场所，供申请人查阅。申请人要求国税机关对公示的内容说明、解释的，国税机关应当作出说明、解释。国税机关应当向申请人免费提供申请书格式文本。申请书格式文本的提供可以采取 在办税服务厅发放或者在税务网站上下载等多种方式。

  各级国税机关应当严格遵守职权法定原则，不得超越法定权限对无权实施的行政许可作出审批。在办理税务行政许可过程中发现的各类问题及建议，各省辖市局应及时报告省局（法规处）。

  附件：（略）

  1、国务院决定取消的行政审批项目目录（税收部分44项）

  2、国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（税收部分6项）