豫财办案[2018]26号河南省财政厅对暂缓将城市配套费计入契税计税依据的答复

河南省财政厅对河南省政协十二届一次会议第1210075号提案的答复

豫财办案[2018]26号

全文有效

2018-5-30

省工商联:

       贵单位提出的关于"暂缓将城市配套费计入契税计税依据"的提案收悉。经与省发展改革委、省地税局共同研究，现答复如下:

       根据《中华人民共和国契税暂行条例》及实施细则规定，"国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，契税计税依据为成交价格"。"成交价格，是指土地、房屋权属转移合同确定的价格。包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。" ((财政部国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知)) (财税(2004J 134 号)规定:出让国有土地使用权的，其契税计税价格为取得该土地使用权而支付的全部经济利益。以协议方式出让的，其契税计税价格为成交价格，包括土地出让金、土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费、市政建设配套费等。以竞价方式出让的，其契税计税价格一般应确定为竞价的成交价格，土地出让金、市政建设配套费以及各种补偿费用应包括在内。

       目前，我省主要依据以上政策规定计征契税。关于成都市地税局将城市基础设施配套费暂缓计入契税计税依据的情况，我们向国家税务总局进行了了解，国家税务总局已责成四川省地税局纠正。按照管理权限，税收政策制定、解释属于财政部和国家税务总局事权。贵单位提出的"暂缓将城市配套费计入契税计税依据"问题，主要涉及税收政策解释。下一步，我们将联合省地税局积极把提案内容向财政部和国家税务总局反映，呼吁财政部和国家税务总局尽快研究本提案提出的问题。

       最后，非常感谢贵单位对财政工作的理解和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。