宜地税发[2007]142号宜春市地方税局关于严格加强货物运输业税收征收管理的通知

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根据《宜春市地方税务局关于发布有效 失效 废止的税收规范性文件目录的公告》 （宜春市地方税务局公告2014年第3号），此文件已被宣布失效。

宜春市地方税局关于严格加强货物运输业税收征收管理的通知

宜地税发[2007]142号

失效

2007年11月1日

各县（市、区）地方税务局，市局各直属单位：

针对省局2007年9月对我市货物运输业税收征收管理检查中发现的问题，为了认真整改，全面贯彻落实国家税务总局、省地方税务局关于加强货物运输业税收征收管理的政策，进一步加强我市公路、内河货物运输业税收征收管理，有效防止发生货运业税款转引、虚开发票现象，经市局研究，现将有关事项通知如下：

  一、认真做好自开票纳税人专项检查工作。有自开票纳税人的县（市）局要按照国家税务总局、省地方税务局关于货物运输业税收征收管理的政策要求，组织对自开票纳税人进行专项检查， 对不能准确按财务会计制度规定设置基本账簿、编制基本会计报表，企业运输收入资金不能全额回笼，不能全部纳入本企业进行财务核算，运输收入与运输成本、运输费用核算不配比，运输成本、运输费用结算凭证不合法、核算不实、利润率明显偏低的自开票纳税人依法取消其自票纳税人资格，改为按代开票纳税人管理。高安、宜丰、靖安必须在11月20日以前将取消自开票纳税人资格审批表上报市局。

  二、加强对货物运输业代开票纳税人的管理。各县（市、区）地税机关要加强对货物运输业代开票纳税人的审核管理。主管地税机关应对代开票纳税人是否具备运输工具等情况进行审核，对有限公司管理的代开票纳税人的运输工具应入公司固定资产账户，并按公司名称办理各种证照手续，对从事个体运输的纳税人必须依法办理税务登记，对未提供货物运输劳务的单位和个人，不得为其代开货物运输业发票。主管税务机关应定期对货运业代开票纳税人的实际运输能力情况进行核查，将其实际运输能力与代开发票金额情况进行比对，严格执行省局规定的预警线，防止出现未提供运输劳务而代开货运发票的现象，同时加大对虚开货运发票的处罚力度。

  三、规范货运业承包人、承租人和挂靠人征收管理。实行承包、承租、挂靠方式提供货物运输劳务凡同时具备以下条件的，以出包方、出租方、被挂靠方为营业税纳税义务人，不同时具备以下条件的，以承包人、承租人、挂靠人为营业税纳税义务人。

（一）以出包方、出租方、被挂靠方的名义对外经营，运输工具的证照手续以出包方、出租方、被挂靠方名称办理，由出包方、出租方、被挂靠方承担相关的法律责任；

（二）经营收支全部纳入出包方、出租方、被挂靠方的财务会计核算；

（三）利益分配以出包方、出租方、被挂靠方的利润为基础。

  四、对货物运输业实行勤查勤管。主管地税机关对所管辖纳税人的货物运输工具必须按季进行检查，根据纳税人持有的《中华人民共和国机动车登记证书》查验货物运输车辆是否存在，并复印装订成册形成管理资料归档。必须将核查结果按代开票纳税人分车牌号建立车辆数量台帐，并报县（市、区）局按分局建立汇总台帐，准确掌握车辆数量、吨位。严格按照规范化的要求、流程代开《公路、内河货物运输业统一发票》，按照规范化的要求将纳税人的代开发票申请表、货运合同等资料装订成册。