萍府办发[2007]21号萍乡市人民政府办公室关于规范税收征管秩序的通知

萍乡市人民政府办公室关于规范税收征管秩序的通知

萍府办发〔2007〕21号

全文有效

各县（区）人民政府，市政府各部门：

  近年来，我市各县（区）、萍乡经济开发区不断加大招商引资力度，引进和实施了一批项目 ，为增强经济活力起到了积极的作用。但是在招商引资过程中，存在县区之间滥用财政返还、财政奖励等手段相互招引本市范围内企业的现象。这既不符合招商引资的要求，又没有真正增加财税收入，更扰乱了整个税收征管秩序。按照《江西省人民政府关于加强和改进税收征管工作的意见》（赣府发〔2007〕9号）精神，现就规范全市税收征管秩序通知如下：

  一、在本市范围内，各县区、萍乡经济开发区不得采取任何不规范的方式进行县区间企业招引。凡利用财政返还、奖励或部门设立的发展基金奖励等各种方式在本市县区间招引企业、使企业发生注册转移行为的县区，将承担企业上年度在原注册地产生的税收及财力基数。税收基数由市税务部门核实，税收任务调整和基数内财力的划转由市财政负责。

  二、工商部门要加强对注销企业和新注册登记企业的审查监管。税务部门要加强对注销企业的税收清算，税务部门未进行清算的，工商部门不得进行注销登记，防止企业利用转移注册等方式谋取不正当利益。工商、税务、财政等部门要加强对企业新办和注销登记的信息沟通工作，积极运用现代信息手段对企业的注册、注销、税收的征管等进行有效监管。

  三、规范执行税收政策和财政奖励制度。各县区不得在税收政策上出台任何与税法相违背的优惠性政策，已出台的要进行清理。县区财政对本辖区内的流通性和建安企业，不得按照企业年缴纳税收的比例进行奖励，或以发展基金的形式进行奖励，实行年度一次性表彰奖励的，奖励金额不得超过5万元。税务、财政、审计部门要发挥职能作用，加强对财税政策和制度执行的监督管理。

  四、严格税源管理，坚决杜绝各种形式的引税、买（卖）税行为。对违反有关法规进行引税、买（卖）税的，要依法依规查处。

  二ＯＯ七年七月六日