兰州经济区税务局：契税最新政策热点问题在线访谈

访谈主题：契税最新政策热点问题在线访谈

访谈时间：2021年09月28日 16:00 - 2021年09月28日 17:00

访谈嘉宾：

访谈描述： 《中华人民共和国契税法》将于9月1日起施行。目前，全国31个省、自治区、直辖市已按照契税法规定，完成了地方授权事项工作，明确了契税具体适用税率、减免优惠纳税人所在地的具体范围。国家税务总局近期陆续发布公告，明确相关服务与征管事项，同时完成了表证单书和征管信息系统的调整工作。这意味着契税法施行前的相关准备工作已经就绪。为更好帮助纳税人及网友理解新政策相关问题，我局

[管理员] 主持人：各位网友大家好，我是主持人李英华，欢迎大家在线参加“契税最新政策热点问题”在线访谈活动，今天我们邀请到的是兰州经济区税务局杲在野局长和税政二科的杨文科长参加本次访谈，欢迎二位。中华人民共和国契税法契税自9月1日 实施以来，就纳税人提问次数多，聚焦的疑点难点问题做了梳理总结，今天由杲局长和杨科长就纳税人重点关注关心的热点问题在线进行解答。[2021-09-28 16:00:00]

[管理员] 问1：现行契税政策出台的背景是啥？[2021-09-28 16:05:26]

[管理员] 经济区税务局党委委员、副局长杲再野：2020年8月11日，十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过契税法和城市维护建设税法。两部税法均对地方授权事项作出规定。契税法规定，省、自治区、直辖市在3%～5%的范围内确定具体适用税率，可以对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。省、自治区、直辖市可以对因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，因不可抗力灭失住房等情形进行减免优惠。地方授权由省、自治区、直辖市人民政府提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。[2021-09-28 16:10:35]

[管理员] 问2：新出台的契税政策有哪些变化?[2021-09-28 16:15:00]

[管理员] 经济区税务局党委委员、副局长杲再野：总体来看，与现行契税税率相比，全国多数地区在税法施行后保持税率平移，黑龙江、河南、湖北等8个省略有下调。各地确定税率与现行税率保持一致，体现了税负水平总体不变的立法原则，而降低现行税率，是为了落实减税降费要求，切实减轻纳税人负担，进一步激发市场主体活力。[2021-09-28 16:16:14]

[管理员] 问3：契税法施行在即，税务部门征管准备工作进展如何？[2021-09-28 16:20:16]

[管理员] 经济区税务局党委委员、副局长杲再野：税务总局陆续发布了税法配套操作文件，调整了相关表证单书和征管信息系统，征管准备工作已经就绪，聚焦办税便利化，完善和优化了征管和服务内容。[2021-09-28 16:21:37]

[管理员] 问4：申报纳税环节有哪些变化？ [2021-09-28 16:25:49]

[管理员] 税政二科科长杨文：简并申报环节。契税法将纳税申报、缴纳税款两个环节合并为申报缴纳一个环节，并统一明确了期限。税务总局据此调整了纳税申报表和征管信息系统，增加了填报办证日期的选项，在规范业务办理的同时，主动简化其他表单选项，涉及税目的选项由原来的25个删减为12个，进一步方便纳税人。[2021-09-28 16:26:06]

[管理员] 问5：申报资料提交是否有简化？ [2021-09-28 16:30:17]

[管理员] 税政二科科长杨文：减轻办税负担。税务总局在《关于契税纳税服务与征收管理若干事项的公告》中要求，纳税人办理契税过程中提交的资料，各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局能够通过信息共享即时查验的，可公告明确不再要求纳税人提交。[2021-09-28 16:32:30]

[管理员] 问6：契税法自9月1日开始施行，有哪些废止的契税优惠政策？[2021-09-28 16:33:07]

[管理员] 税政二科科长杨文：财政部和税务总局日前联合发布《关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》（财政部 税务总局公告2021年第29号），明确契税法实施后，废止的契税优惠政策具体有以下几种：《国家税务总局关于离婚后房屋权属变化是否征收契税的批复》（国税函[1999]391号）《财政部国家税务总局关于公有制单位职工首次购买住房免征契税的通知》（财税[2000]130号）《财政部国家税务总局关于社会力量办学契税政策问题的通知》（财税[2000]156号）《财政部国家税务总局关于教育税收政策的通知》（财税[2004]39号）第三条第2项《财政部国家税务总局关于国有土地使用权出让等有关契税问题的通知》（财税[2004]134号）《财政部国家税务总局关于外国银行分行改制为外商独资银行有关税收问题的通知》（财税[2007]45号）第四条《财政部国家税务总局关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知》（财税[2008]62号）第四条《财政部国家税务总局关于企业以售后回收方式进行融资等有关契税政策的通知》（财税[2012]82号）第二三四条《财政部国家税务总局关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的通知》（财税[2014]4号）[2021-09-28 16:33:21]

[管理员] 问7：契税法施行后哪些契税优惠政策失效？[2021-09-28 16:35:44]

[管理员] 税政二科科长杨文：新契税法实施后，失效的政策共有26项，比如有《财政部国家税务总局关于全国人大机关职工住宅契税问题的通知》（财税[2001]199号）、《财政部国家税务总局关于合作开发的房地产权属转移征免契税的批复》（财税[2004]91号）、《财政部国家税务总局住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税个人所得税优化政策的通知》（财税[2010]94号），不在一一列举，在国家官方网站都能查到。[2021-09-28 16:36:04]

[管理员] 问8：契税法实施后，哪些契税优惠政策继续执行？[2021-09-28 16:40:31]

[管理员] 税政二科科长杨文：国家税务总局罗列了继续执行的契税优惠政策文件及条款目录，共涉及18项，在税务官网、微信、微博都有，这里说几条，《财政部国家税务总局关于免征军建离退休干部住房移交地方政府管理所涉及契税的通知》（财税[2000]176号）、《财政部国家税务总局关于异地扶贫搬迁税收优惠政策的通知》（财税[2018]135号）第一条第二项第二条第一四五项中关于契税的相关政策，涉及的具体条目，如有需要，可在官方账号进行查询。[2021-09-28 16:40:42]