岳阳市税务局：对岳阳市八届人大五次会议第183号建议的答复

对岳阳市八届人大五次会议第183号建议的答复

发布时间：2020-10-13 14:57来源：国家税务总局岳阳市税务局

国家税务总局岳阳市税务局

岳税字〔2020〕3号 A类 同意公开  

对岳阳市八届人大五次会议第183号建议的答复

陈静琳代表：

您提出的《关于在政府部门引进财税顾问的建议》（发改财税〔039〕号）收悉，现答复如下：

 一、税务部门参与政府重大经济项目的现状

（一）政府及相关部门在签署重要经济合同以及在引入的公私合营项目（PPP）等过程中，很少邀请税务部门事前介入，对项目进行税收分析与筹划。税务部门一般是在事后对经济项目进行税收正常征管过程中，才知晓相关情况。引进的重大经济项目的财税筹划基本上是没有或很少有税收部门的参与。

（二）税务提前介入政府主导破产企业财产处置基本上都是以个案的形成存在或者是税务部门发现企业存在破产危机的情况，为保障税收利益而提前介入。在政府部门主导的企业破产财产处置过程中，政府部门是否邀请税务部门提前介入，进行税收分析、税款利益保障，也没有形成有效的常态机制与制度体系，缺乏成规范性、制度性。

二、税务部门积极支持政府部门引进财税顾问

（一）为进一步加强税政法制管理，改进税收业务专家服务基层、服务纳税人方式，岳阳市税务系统成立了83人的所得税管理专家团队、18人的土地增值税管理专家团、10人的国际税收工作团队、11人的税务公职律师团队等业务专家团队以及稽查业务骨干团队、税收风险管理团队、税收分析等税收业务专家团队。上述团队可以随时服务政府部门，参与到政府重大经济项目中，做好税收分析与筹划。

（二）我局建议政府或财政牵头发改、国资等部门出台正式文件，明确政府部门涉企的重要经济决定、重要经济合同签订、PPP项目落地等重大经济活动决策前需咨询财税顾问意见，把好税收筹划的事前关，防范税款流失风险。并将此项纳入政府绩效考核。

（三）建议按照政府主导、税务主责、部门协作、信息共享、齐抓共治的原则，政府牵头建立综合治税工作机制，明确重大经济项目信息采集、传递以及税收控管等工作事项和工作要求，共同加重大经济项目的税收控管。

国家税务总局岳阳市税务局    

2020年8月4日      

承办负责人：李森岩

联系人及联系电话：石明 0730-8249581