中国税务报：涉案税务人员主动投案，积极配合审查调查，挽回税款损失1600余万元

中国税务报：深化“纪税协作” 凝聚监督合力

日期：2022-12-19 08:00     来源:中国税务报

  2022年12月13日 版次：B4  作者：胡冰 唐艳 黄然琪

  今年以来，国家税务总局驻马店市税务局认真贯彻落实全面深化税务系统纪检监察体制改革和构建完善一体化综合监督体系的部署要求，切实加强与地方纪委监委协作配合，做好“制度+协作”“共享+联动”“警示+预防”三篇文章，纪税协作效应初步显现。

  “制度+协作”，无缝对接把准“方向盘”

  纪税同题共答，共同制定协作配合有关制度办法，强化监督合作，变“单打独斗”为“协同作战”。

  据了解，驻马店市税务局与市纪委监委联合制定实施《全市纪检监察机关与税务部门纪检机构日常工作联系办法（试行）》，明确工作职责、工作程序、工作标准，构建全方位、多维度、深层次的监督机制。与市纪委监委每季度至少开展一次常态化会商，听取工作意见建议。市纪委监委对税务部门日常监督执纪中遇到的疑难问题及时给予指导支持，弥补了税务纪检机构执纪审查刚性不够、方式单一的短板。在优化营商环境、整治“节日腐败”等专项监督中，纪税双方统一行动，有效提升了监督效能。

  截至目前，驻马店市税务局与市纪委监委联合开展审查调查案件2件、监督检查16次。协助省、市纪委监委开展数据查询和调取等工作6次，充分释放了“1+1>2”的叠加效应。

  “共享+联动”，精准执纪打好“组合拳”

  纪税共享监督数据，充分发挥联动效应，提升监督执纪质效，变“大海捞针”为“有的放矢”。

  “近期，我们在与市警税合成研判作战中心对接过程中，排查出某医疗器械企业存在偷逃税款行为，经过进一步调查，发现基层税务分局一名干部牵扯其中。随即进行分析研判，并第一时间向省局报告，启动‘一案双查’。”驻马店市税务局相关负责人介绍，该局今后将持续加大与纪委监委、公安等部门的信息共享力度，通过多维度的关联、筛选，提高发现问题线索的效能。

  在共享信息、精准发现问题的同时，通过联动协作、联合执纪审查，加大了案件查办力度。纪税警成立专案组联合办案，对基本违纪违法事实及危害、审查调查策略和技巧、适用法律法规条款等问题进行前置商讨，进一步提升办案质效。比如，在办理某案件的过程中，驻马店市税务局第一时间向市纪委监委主要负责人作专题汇报后，市纪委监委、公安、税务三部门组成专案组，对案件进行联合初核，重大问题专题会商，促使另一涉案税务人员主动投案，积极配合审查调查，挽回税款损失1600余万元。

  “警示+预防”，靶向施策拧紧“安全阀”

  围绕案例剖析、警示教育和建章立制开展以案促改，切实做好案件查办的“后半篇文章”，变“简单治标”为“标本兼治”。

  “我们在梳理张某严重违纪违法案件时发现，他在34岁的时候就已经担任重要职务，面对形形色色的诱惑，他放松了对自己理想信念的锤炼，一步步走向贪腐的深渊。”驻马店市税务局党委纪检组组长李娟说。

  驻马店市税务局坚持“一案一总结、一案一剖析”，在案件办结后，及时与市纪委监委具体办案人员沟通交流，摸清涉案人员从“破纪”到“违法”的主观原因，联合分析案件反映出的思想教育缺失、内部监督缺位、家风家教不严等方面的问题。扎实开展以案促治，在全系统开展相关问题的专项整治，主动查摆问题。同时，与纪委监委联合召开警示教育大会，邀请案件具体查办人员到市税务局开展以案说法，充分发挥警示、震慑、教育作用。

  参加警示教育大会的某税务干部表示：“通过参加警示教育活动，才真正理解什么叫‘围猎就在周围，犯错的人就在身边’，今后我一定要继续筑牢理想信念根基，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩。”

  同时，驻马店市税务局坚持正本清源、源头治理，从查办的案件和发现的问题出发，由纪税双方共同梳理案件背后的管理漏洞、制度空隙，列出负面清单，反馈给主责部门，及时查漏补缺，完善相关制度，真正起到查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。