固原市税务局：全力以赴织密留抵退税风险防控“安全网”

固原市税务局：全力以赴织密留抵退税风险防控“安全网”

发布时间 : 2022-05-23 14:54  来源：固原市税务局

 固原市税务局坚决扛牢压实政治责任，充分认识留抵退税是组合式税务支持政策的重中之重，采取协同落实、优化机制、紧抓关键三项举措，全面贯彻落实《增值税留抵退税审核操作指引》，全力以赴织密留抵退税风险防控“安全网”，确保更大规模增值税留抵退税重大决策部署在固原落地落实。

上下协同，迅速部署落实。迅即组织召开全市系统工作推进会、退税减税办例会和退税工作腾讯视频会议，统一印制配发《操作指引》，逐条逐项讲解退税审核流程及审核要点，细化审核口径，确保全市系统“一个口径答复、一个标准执行、一个流程落实”。各县（区）局迅速跟进，原州区局紧扣落细政策、严查疑点、实督内控三个重点提质效，西吉县局规范“受理—初审—复审—核准”审核流程抓落实，隆德县局依托“晨会夕课”学懂弄通政策，泾源县局采取退税回访强化后续管理，彭阳县局交叉审核防范风险，开发区局组织《指引》考试提升审核质效，形成了上下联动抓落实的强大合力。

优化机制，提升审核质效。优化完善留抵退税审核领导小组，制发《固原市税务局留抵退税审核机制》，抽调精干力量组建市、县两级审核团队，统一口径、规范流程，明确“谁初审”“谁复审”“怎么审”。制定规范“审核流程图”“任务传递单”和《增值税留抵退税审核台账》，做到流程规范、步骤明晰，要点明确。创新采用“县局初步审核、市局提级把关”的市县两级覆盖式双审模式，发挥县（区）局熟悉纳税人、掌握“第一手资料”特点，贴近企业预审先行，依托市局更规范、更专业、更综合的优势审核把关，确保疑点第一时间核实，风险第一时间阻断，序时高质量完成退税任务。

抓住关键，确保落实落细。依托税收核心征管系统留抵退税风险识别指标，采取盯着库存信息与期末留抵税额匹配情况防范隐瞒收入风险；盯着上游企业防范受票企业虚假抵扣风险；盯着留抵税额变化较小且长期“零申报”等企业经营动态，防范快速注销骗取留抵退税风险“三个紧盯”，不同侧重点分类监管。推广使用《增值税留抵退税风险事项告知书》，精心开展定制版宣传辅导，帮助企业消除思想顾虑，做到内部管理紧、外部服务优。制发领导包干、约谈评估、风险防控、稽查等11个工作机制，差异化应对高、中、低三类风险，立体式强化事前、事中、事后全流程监管，做到退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”。

截至目前，全市审核留抵退税906户，办理符合条件退税587户。其中，县局初审阻断退税38户，消除风险130户，市局审核终止退回重审13户，移送风险管理局20户，稽查局立案查处骗取留抵退税案件1起。（党常胜 买俊祥）