固原市税务局：严打击 强震慑 以零容忍态度全力护航退税安全！对造成偷税后果处1倍罚款，未造成偷税后果的按照编造虚假计税依据最高处罚标准处罚

固原市税务局：严打击 强震慑 以零容忍态度全力护航退税安全

发布时间 : 2022-06-15 10:22 来源：固原市税务局 

大规模增值税留抵退税政策出台以来，固原市税务局坚持早部署、快查办、准施策、严打击，把严把牢退税最后一关，全力护航退快、退稳、退实、退安全。截至目前，筛选接收涉嫌骗取留抵退税疑点线索25条，立案13件。线索分析准确率、按期核查率、查结率、查实率、覆盖率、曝光率及挽损金额全部居于宁夏区靠前水平。

提前安排早部署。超前谋划安排。年初，市局党委统筹固原实际，分析研判骗退形势，聚焦房地产、批发零售等重点行业重点企业，部署开展留抵退税政策享受情况专项整治，立案4起，先期释放严查重处的强烈信号。迅即部署落实。大规模留抵退税政策出台后，锚定护航政策落实，迅即部署调整稽查工作重点，组建工作专班，建立稽查严打机制，研究制发《加大打击力度 护航大规模留抵退税政策落实落地工作方案》，厘分工、压责任，奠定打击骗退工作的坚实基础。突出打早打小。紧扣虚增进项、隐匿收入、虚假申报等违法行为，建立线索跟踪和案件跟踪“两个台账”，日督促、周推进，做到早发现、早阻断、早打击。率先在全区税务系统完成骗取留抵退税案件检查2起，率先向宁夏区税务局稽查局报送案例。

提升质效快查办。线索分析快。集中精干力量，精准分析研判，逐户查询留抵退税纳税人申报明细、财务报表、发票开具等数据，迅速固定疑点线索，做到前期分析充足、疑点指向明确，一周之内查实2户企业违规退税问题。案件查办快。快速出击、合并开展疑点核查和案件查办，盘库、查账、询问多路出击，实现核实疑点和案件查办同步完成。按照“三天查实情况、两天固定证据”标准，查办时间压缩到一周之内。审理办结快。在不影响案件查办的前提下，审理人员提前参与案件查办和案情分析，极大地提高了审理效率。率先攻克政策口径、案件定性、处理处罚、系统操作等工作难题。

靶向发力准施策。案件选定准。发挥人机结合优势，聚焦收入高税负低、收入低进项大、进销项目或规模不匹配等典型指标，深度扫描风险，筛查疑点线索17条，逐户制发《稽查项目书》，指导核查方向，自选线索准确率达到90%以上。案件定性准。组织全员深入学习留抵退税政策和《增值税留抵退税审核操作指引》，采取案情分析、案例评讲、交流研讨等方式，吃透政策规定，严格区分违规取得和恶意骗取情形，准确界定处理处罚标准。稽查建议准。紧扣建筑业、商贸企业等重点行业开展集群分析，针对性企业频发的普遍性、典型性问题，撰写《稽查建议书》，及时反馈给管理局及各业务科室，构建了管查一体打防体系，相关经验做法得到宁夏区税务局稽查局在全区通报肯定。

衔接紧密严打击。部门联动紧密。召开固原市税务、检察、公安、人行等五部门打击骗退工作推进会，充分发挥税警联络机制办公室、两法衔接办公室和涉案资金信息快速查询机制等制度作用，形成“统一部署、齐抓共管、衔接严密”的链条式、一体化联合打击新模式。查办衔接严密。制定《打击骗取留抵退税稽查工作机制》《打击骗取留抵退税违法行为工作制度》等制度办法，立案涵盖全部疑点线索，检查突出税种、“三流”和申报缴税情况综合比对，严格审理审核，做到“有疑点必立案、有政策必执行、有违法必严惩”。处理处罚从严。以零容忍的态度严肃查处违规取得或骗取留抵退税行为，对造成偷税后果处1倍罚款，未造成偷税后果的按照编造虚假计税依据最高处罚标准处罚，2起案例被税务总局采用曝光。（党常胜 高志强）