桂地税发[2004]78号广西壮族自治区地方税务局关于转发《税务行政复议规则（暂行）》的通知

广西壮族自治区地方税务局关于转发《税务行政复议规则（暂行）》的通知

桂地税发[2004]78号

全文有效

2004年4月5日

各市、县（市）地方税务局，各市地方税务局下辖各分局、稽查局，区局直属征收分局，稽查局：

  现将国家税务总局印发的《税务行政复议规则（暂行）》（国家税务总局令第8号，以下简称《规则》）转发给你们，并结合我区地税工作实际，补充通知如下，请一并遵照执行。

  一、提高认识，加强领导，认真开展税务行政复议工作。税务行政复议是完善税务机关内部监督，纠正违反或不当的税务行政行为，保护税务管理相对人合法权益的重要手段。各级地税机关要充分认识行政复议工作的重要意义，认真组织开展学习、培训工作，使广大税务干部熟悉行政复议制度的各项有关规定，切实履行复议职责，增强依法行政的自觉性，提高依法行政水平。要以贯彻实施《规则》为契机，建立、健全行政复议工作制度，规范税务行政复议行为。同时，要进一步加强法制工作机构建设，提高复议工作人员素质，将精通法律、熟悉税收的专门人才调整充实到法制工作机构。   

  二、根据《规则》第二十三条的规定，有下列情形之一的，上级地方税务机关可以直接受理复议申请：

  （一）经责令受理，逾期复议机关仍不受理的；

  （二）原税务具体行政行为事实上经过复议机关批准的；

  （三）上级地方税务机关认为需要受理的其他案件。   

  三、根据《规则》第四十一条的规定，法制机构审查终结后，应当制作审查报告，连同案卷材料报送复议机关负责人审批，并依据审批意见制作行政复议决定书。审查报告应当包括下列内容：

  （一）申请人的基本情况；

  （二）被申请人单位名称、法定代表人姓名；

  （三）申请人的复议请求事项；

  （四）审理查明的情况；

  （五）处理意见；

  （六）送审查报告的日期，承办人签名，并加盖法制机构印章。

  重大、疑难案件的标准依照重大税务案件审理的标准确定。   

  四、"复议专用章"暂不使用。复议机关在办理案件过程中需使用印章的，一律盖所在税务机关的公章。   

  五、为方便工作，根据《规则》第三十七条第二款、三十八条、四十三条第一款、四十五条等规定，区局补充了《答辩书》等4个文书，供各地使用。有关法律文书、表格由各复议机关按照总局和区局规定的格式自行印制。   

  六、各级复议机关必须严格执行行政复议案件的统计、备案制度。案件终结后，应当按照一案一档的原则，做好有关案件材料的整理、归档工作。   

  七、《规则》施行后，1999年12月15日区局印发的《广西壮族自治区地方税务局实施＜税务行政复议规则＞（试行）若干问题的规定》（桂地税发[1999]248号）同时废止。   

  附件：

  1．答辩书

  2．撤回行政复议申请书（略）

  3．延期审理审批表（略）

  4．强制执行申请书（略）

  附件１答辩书

  答辩人：

  法定代表人：

  现对  （申请人）   年  月  日提出的复议申请，答辩如下：

  一、做出具体行政行为的事实及有关证据材料；

  二、做出具体行政行为的依据（税收法律、法规、规章及其他规范性文件）。

  此致

  地方税务局

  答辩人：  机关印章

  法定代表人：  （签名）

  年  月  日