桂地税发[1995]第164号广西壮族自治区地方税务局印发《广西壮族自治区地方税务文书管理办法》的通知

广西壮族自治区地方税务局印发《广西壮族自治区地方税务文书管理办法》的通知

桂地税发[1995]第164号

全文有效

1995年8月23日

各地、市、县地方税务局、区直属征收分局；

  现将《广西壮族自治区地方税收税务文书管理办法》印发给你们。各级地方税务机关、地方税纳税人、扣缴义务人及其他使用税务文书的单位，应遵照本办法的规定，领取、使用和保管地方税收税务文书。各地在执行中有什么问题和建议，请及时报告自治区地方税务局征管处。

附件：广西壮族自治区地方税收税务文书管理办法

  为了加强对我区地方税收税务文书（以下简称税务文书）的管理，规范征纳行为，推进以法治税，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的规定，结合我区实际情况，制定本办法。

  一、适用范围

  我区各级地方税务机关、地方税纳税人、地方税扣缴义务人和地方税代征单位使用的各种税务文书，均适用本办法。

  二、税务文书的含义

  本办法所称税务文书，是指国家税务总局和我区地方税务机关根据税收法律、行政法规的规定，将地方税务机关、地方税纳税人、地方税扣缴义务人和地方税代征单位必须遵守的具体法律事项，用固定的文字或表格形式加以规范化而形成的书面材料，是执行税收法律、行政法规的书面凭证。

  三、税务文书的式样

  税务文书的式样由国家税务总局和我区各级地方税务机关确定。在全国范围内统一式样的税务文书，其式样由国家税务总局确定；在全区范围内统一式样的税务文书，其式样由自治区地方税务局确定；仅在一个地区、市、县范围内统一式样的税务文书，其式样分别由地、市、县地方税务局确定，并报自治区地方税务局备案。

  自治区地方税务局直属征收分局，地、市地方税务局直属征收分局及县（市）地方税务局所属税务分局、税务所可分别在国家税务总局、自治区地方税务局和地、市地方税务局统一的税务文书式样之外，确定其他仅在其辖区范围内使用的税务文书的式样，并报上一级地方税务局备案。

  下级地方税务机关未经批准，不得改变国家税务总局和上级地方税务机关确定的税务文书式样。经确定机关批准可以改变的，应将改变后的税务文书式样报确定机关备案。

  下级地方税务机关确定的税务文书式样，不得与上级地方税务机关的规定相抵触。

  在全国和全区范围内统一式样的税务文书的具体名称、种类，由自治区地方税务局根据税收法律、行政法规和国家税务总局的有关规定，另行下文明确。

  税务文书式样的设计，要坚持科学合法、规范统一、精简适用、便于操作的原则。

  四、税务文书的印制

  税务文书由国家税务总局和我区地方税务机关负责印制。在全国范围内统一式样的税务文书，由国家税务总局或其授权的单位负责印制；在全区范围内统一式样的税务文书，由自治区地方税务局或其授权的地方税务机关负责印制；其他税务文书，由确定税务文书式样的地方税务机关或其授权的单位负责印制。

  各级地方税务机关应加强对税务文书印制的监督管理，确保印制质量，提高防伪水平。

  五、税务文书的供应发放

  税务文书的供应发放，在地方税务机关系统内采取下管一级，逐级供应发放的办法；

  （一）国家税务总局和自治区地方税务局统一印制的税务文书，由自治区地方税务局直属征收分局和地、市地方税务局向自治区地方税务局领取，并供应发放给所属县（市）地方税务局和地、市地方税务局直属征收分局、稽查分局，

  （二）地、市地方税务局统一印制的税务文书，由所属县（市）地方税务局和地、市地方税务局直属征收分局、稽查分局向地、市地方税务局领取。

  （三）县（市）地方税务局所属的税务分局、税务所，可按规定向县（市）地方税务局领取所需的各种税务文书（含县、市地方税务局统一印制的税务文书）。

  （四）按照税收法律、行政法规规定，必须经县级以上（含县级）地方税务机关批准方可使用的税务文书，不得供应发放给县级以下的税务分局、税务所。

  地方税纳税人、地方税扣缴义务人和地方税代征单位所需用的税务文书，可直接或委托代理人向主管地方税务机关申请领购。

  税务文书的具体供应发放办法，由各级地方税务机关确定。

  六、税务文书的使用

  制定税务文书的地方税务机关，应对各种税务文书的联次、适用范围、使用权限、填写要求和送达程序等方面作出明确的规定。

  各级地方税务机关应严格按照税收法律、行政法规的规定，正确使用税务文书。

  地方税纳税人、地方税扣缴义务人和地方税代征单位，必须按照税收法律、行政法规和地方税务机关的规定，正确使用税务文书。

  地方税务机关送达税务文书的规定，由自治区地方税务局另行制定下达。

  七、税务文书的保管

  各级地方税务机关、地方税纳税人、地方税扣缴义务人和地方税代征单位，应加强对空白税务文书的保管工作，保证安全。

  税务文书的制作方和接收方，均应把其作为重要的税收档案资料，妥善保管。归档保管办法和保存期限按照税务档案管理有关规定办理。

  八、其它

  （一）负责印制、供应发放、使用、保管税务文书的单位，均应建立相应的管理制度，并应有相对固定的人员负责税务文书的各项管理工作。

  （二）地、市地方税务局、自治区地方税务局直属征收分局应制定贯彻本办法的具体措施，并报自治区地方税务局备案。

  九、本办法自一九九五年九月一日起实施。