延市商字[2009]65号延安市商务局关于解决苹果出口退税等问题的报告

延安市商务局关于解决苹果出口退税等问题的报告

延市商字[2009]65号

全文有效

2009年7月14日

省商务厅：

  近年来，随着延安“绿色产业富民”政策的稳步推进，我市苹果产业走上了一条标准化种植、产业化经营的发展之路。延安独特的地质和气候条件，造就了延安苹果色泽鲜美、口味甘甜的良好品质。在省、市两级党委、政府的高度重视和大力支持下，在苹果出口企业“公司+基地+协会+农户”的发展模式带动下，全市苹果种植面积达235万亩，年产量约164万吨，商品果率80%以上。延安苹果享誉国内外，并远销东南亚、澳洲及欧美等地区。

  延安苹果产业的发展为我市外贸出口提供了物美价廉的产品，苹果及苹果汁成为我市出口的主导产品，这两类产品的出口值占全市进出口总值的80%以上，是延安外贸进出口值持续增涨的动力源泉。然而，延安苹果出口无法退税，既降低了企业出口收益，又削弱了国际市场竞争力。与出口可退税地区的苹果出口企业相比，延安外贸企业出口苹果在价格上无法跟同类企业竞争，只有国际市场价格高时才能出口，价格低时只能停顿，导致延安经营苹果业务的外贸企业出口业务很不稳定，根本无法与国际客户建立稳定长远的合作关系。反观出口可退税地区的苹果外贸企业，由于有退税补偿，可以大幅压价争夺客户，这正是山东企业甚至不远千里来延安调货然后出口的原因，也是延安苹果大多由外地客商收购出口的原因。

  加之包茂高速延安段规定的车辆超高线低于国际标准货柜的高度，致使苹果运输车辆无法上高速通行；而210国道上，在我市苹果大县洛川、富县段有数个超限检查站，检查人员稍有不规范操作就给苹果运输带来麻烦，不仅费时费力，而且对苹果保鲜以及报关、报检、装船等后续工作带来严重影响，大大增加了苹果出口的物流成本以及因运输不畅导致苹果受损遭进口商退货的风险。

  上述两个问题严重制约了延安外贸出口的平稳可持续发展，在目前国际市场不景气，价格低廉的情况下，尽快解决上述问题尤为迫切，对平稳较快发展的外贸战略意义重大。

  现将《延安果业集团公司关于解决苹果出口退税等问题的报告》随文呈上，恳请贵厅协调解决。

  特此报告。