浙政办发［2014］83号浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省放宽企业住所（经营场所）登记条件规定的通知

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省放宽企业住所（经营场所）登记条件规定的通知

浙政办发［2014］83号

全文有效

2014-08-04

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

  《浙江省放宽企业住所（经营场所）登记条件的规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

浙江省人民政府办公厅

  2014年8月4日

浙江省放宽企业住所（经营场所）登记条件的规定

  第一条为充分利用各类场地资源，降低创业门槛和成本，进一步激发市场活力，根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发［2014］7号）要求，制定本规定。

  第二条本规定所称住所（经营场所）指营业执照上记载的住所、经营场所、主要经营场所或营业场所等事项，是企业的主要办事机构所在地，为法律文书送达地址和确定司法、行政地域管辖的依据；所称生产经营场所是指企业实际从事生产经营活动的场所。

  实行住所（经营场所）和生产经营场所各自独立的登记方式。两者地址不一致的，住所（经营场所）登记条件按本规定执行；两者地址一致的，应当遵守法律法规对生产经营场所条件的规定。

  第三条放宽企业住所（经营场所）登记条件要遵循以下原则：

  （一）合法规范。法律法规对住所（经营场所）登记条件有明确规定的，应当从其规定；法律法规没有规定的，不得擅自增设住所（经营场所）的登记条件。

  （二）便捷高效。在合法的前提下，允许企业根据生产经营情况自主选择住所（经营场所）。推进注册登记便利化，进一步简化登记手续，优化登记流程，提高登记效率和服务质量。

  （三）宽进严管。由重事前审批向重事中事后监管转变，在放宽准入的同时，大力推进诚信体系建设，强化企业自我管理、部门依法监管和社会参与监督，做到既放得开，又管得住。

  第四条对住所（经营场所）登记实行申报制，由申请人自主申报，申请注册登记时需提交载明住所（经营场所）地址的信息申报表和场所合法使用证明。申请人应当对申报住所（经营场所）及其信息的合法性和真实性负责。工商登记机关对工商登记环节中的申请材料实行形式审查。

  第五条推行“一址多照”，允许同一地址登记为2个以上企业的住所（经营场所）。除商务秘书企业外，同一地址作为多个企业住所（经营场所）的，应当符合多个主要办事机构共同日常办公的合理需求。

  对生产经营场所要求不高、不易影响周边环境的电子商务（交易平台服务提供商除外）、软件开发、文化创意等企业，可使用商务秘书企业的住所（经营场所）办理注册登记。允许商务秘书企业从事企业住所（经营场所）的日常办公托管业务，商务秘书企业应当在其住所（经营场所）以及企业信用信息公示平台公示所托管企业的名录和联系方式。

  第六条推行“一照多址”。对无需前置审批的企业在同一县（市、区）域内设立分支机构的，免予分支机构登记，在营业执照上加注分支机构经营场所即可。对需要前置审批的企业申请办理“一照多址”，如许可证件上已记载生产经营场所的，可参照办理。

  第七条企业住所（经营场所）所在建筑物应当符合国家关于建筑安全、安全生产以及国家安全等要求，违法建筑或危险房屋等依法不得作为企业住所（经营场所）。对军队、武警等单位所有、属于专项管理的房屋，应当取得相关租赁证明后方可作为企业住所（经营场所）。

  第八条企业以住宅为住所（经营场所）的，应当符合《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国物权法》等有关规定，遵守公序良俗，并征得利害关系人书面同意。

  第九条股东与公司、股东与股东之间因工商登记争议引发民事纠纷时，当事人依法向人民法院提起民事诉讼，寻求司法救济。

  第十条工商登记机关要简化登记手续和材料，方便企业注册登记。要建立健全企业信用信息公示机制和公平规范的抽查制度，依托企业信用信息公示平台加强信用监管，提高对企业住所（经营场所）管理的透明度、公平性和有效性。要根据投诉举报，对企业登记住所（经营场所）与实际不符的问题以及违法、不实申报住所（经营场所）的行为，依法及时作出处理。

  第十一条对应当具备特定条件的企业住所（经营场所），或者利用违法建筑、擅自改变房屋用途等从事生产经营活动的，由规划、建设、国土、房屋管理、公安、环保、安全监管等部门依法管理；涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。单位或者个人以违法建筑作为住所（经营场所）申请工商登记的，工商登记机关不予办理。

  第十二条各地政府可按照权责对等的要求，根据本规定和当地实际，制定放宽企业住所（经营场所）登记条件细则。

  第十三条农民专业合作社、个体工商户住所（经营场所）登记参照本规定执行。

  第十四条本规定自2014年9月4日起实施。