湘地税发[2003]22号湖南省地方税务局关于“双简”申报纳税管理的意见

湖南省地方税务局关于“双简”申报纳税管理的意见

湘地税发[2003]22号

全文有效

      根据《税收征管法》及其实施细则规定，为加强对实行定期定额缴纳税款的纳税人简易申报、简并征期（以下简称“双简”）申报纳税方式的管理，结合我省实际，制定意见通知如下：

  一、实行“双简”申报纳税方式的范围，仅限于实行定期定额缴纳税款，且“纯管户”年纳营业税税额在660元以下，“共管户”年纳税额在300元以下难于征管的纳税人。

  二、实行“双简”申报纳税要坚持依法治税，强化征管，加强税源监控，夯实征管基础的原则；坚持方便纳税人，降低税收征收成本，提高工作效率的原则。

  三、具体管理方式

  （一）对实行“双简”申报纳税方式的纳税户，在办理纳税手续时，均以纳税人的年度应纳税额核定（调整）通知书和纳税凭证代替纳税申报表，并视同办理纳税申报对只实行“简易申报”纳税户亦可按上述规定办理纳税申报。

  （二）对地处偏远乡村、交通不便且生产、经营规模轴小的“纯管户”可采取“双简”办法按季申报缴税。

  （三）对地处偏远乡村、交通不便且生产、经营规模小的“共管户”，可采取“双简”办法按半年一次申报缴税。

  （四）对地处城镇或基层分局所在地且生产、经营规模较小的纳税户符合本文第一条 规定的，只能实行“简易申报”的管理方式。

  （五）对实行“双简”申报纳税的纳税户，均应按季末或半年末后规定的期限征税，不得提前征收。

  四、工作要求

  （一）各地要根据省局的“双简”申报纳税管理意见，结合本地实际，制定具体的实施办法，切实加强对定期定额纳税户的税收征管工作。

  （二）对实行“双简”申报纳税方式的纳税户，各基层征收单位必须建立税收征收台账和征管清册进行管理。

  （三）实行“双简”申报纳税管理方式，必须强化对税源的监控管理，要经常开展税源调查，及时掌握其生产经营变化情况。

  （四）要加强对“双简”纳税户的税务检查，对在核定期内的实际经营额，超过税务机关核定定额20%以上而不及时如实向主管税务机关申报调整定额的，要严格依法处理。

  （五）对实行“双简”办法的纳税户，要进行科学规范化管理。对税收核定工作要按照业户自报、民主评议、税务核定、张榜公布的业务规程进行操作，全面实行定税和征税的“阳光工程”。并运用计算机等科学手段，逐步推行“电脑核定定额”，使定税和征税工作更加科学化、制度化和规范化。