通政办发[2004]37号通州市人民政府办公室关于地税系统实施税费实时划缴工作的通知

通州市人民政府办公室关于地税系统实施税费实时划缴工作的通知

通政办发[2004]37号

全文有效

各镇人民政府，开发区、港区管委会，市各有关部门、单位：

      自2004年8月起，我市地税系统征收的各类税收、基金、社会保险费等实行税费实时划缴。为确保这项工作的顺利开展，现就有关事项通知如下：

  一、统一认识，积极做好地税税费实时划缴工作

根据我市财政、国库、银行的实际情况和地税系统征管现状，我市地税系统税费实时划缴将利用南通市各商业银行《同城票据实时清算系统》这个有利条件，通过地税、银行之间的信息传递和资源共享，实现税款征收无纸化、税款解缴一体化、收入对账电子化。

税费实时划缴是一项重要的政府信息化工程，对信息资源共享，提高工作效率，完善纳税服务体系，保证税（基金、费）及时、准确、足额入库，保证财政资金正常调度等，将起到十分重要的作用。各地、各部门、单位及纳税人要充分认识此项工作的重要意义，积极支持和配合税费实时划缴的实施，保证网络安全运行、数据信息及时传输，尤其是各商业银行要积极配合国库代理行完成税（基金、费）的实时划缴。

  二、税费实时划缴具体业务

业务原理：以某一商业银行作为信息交换中心即国库代理行，利用税银联网专用网络，地税机关把纳税人申报应缴纳的税款、基金、社保费等信息实时发送至国库代理行，由系统实时判断任一申报纳税户涉税费账户资金是否满足本次实纳税（基金、费）金额。满足的，实时划缴至国库代理行开设的“国库待解专户”（基金、社保费划款至税务机关在该行开设的“基金账户”和“社保费账户”），国库代理行定期向国库解缴税款；不满足的，税务机关可作为已申报待划款户处理，并及时告知纳税人存足资金。

具体程序如下：

      1、确定缺省账号

由纳税人指定任一加入“南通市商业银行同城票据实时清算系统”的账号为缺省缴款账号。申报纳税时通过国库代理行的同城清算系统对该账号进行税（基金、费）的实时划缴。对收现金的门临开票业务，由征收人员于当日或次日将现金缴入通用户在国库代理行开设的账号。

      2、申报纳税业务

征收人员根据上门申报纳税人填写的申报表内容金额，按键访问纳税人缺省账号，判断账户资金是否满足本次划缴税（基金、费）。

      （1）资金足额，当场划款至“国库待解账户”（或“基金账户”和“社保费账户”），打印缴税（基金、费）凭证，盖具征税专用章交付纳税人做完税凭证。

      （2）资金不足，自动显示涉税账户余额不足的提示，当面告知纳税人限期存足资金，保存申报数据，收下申报表作为已申报待扣款处理，另选时间访问该账号，一旦资金足额银行立即划款并打印缴税（基金、费）凭证，盖具征税专用章交付纳税人做完税凭证。

      3、滞纳金处理

如果逾期缴纳，按《征管法》规定由省局征管系统自动加收滞纳金。逾期的税（基金、费）如果账户资金不足则不进行滞纳金计算，只有在扣款成功后才从扣款当日倒退滞纳天数计算。税（基金、费）和滞纳金分别开票。

      4、入库处理

      （1）税收：划缴税款自动解入国库代理行“国库待解专户”，由国库代理行定期将扣收的税款解入人民银行国库，同时附送入库明细清单和软盘。

      （2）基金、社保费：划缴的基金、社保费等自动解入地税机关在国库代理行开设的“基金账户”和“社保费账户”，由地税机关按期解缴财政。

      5、对账销号处理

      （1）上解数据对账：日终国库代理行将对账后的文件发送至地税机关进行自动对账。对账后，如果数据一致，则无需做任何处理；如果数据有误，则要查找原因，当日必须解决。

      （2）入库数据销号：国库代理行将税款解缴国库后，经国库确认自动生成电子数据发送至地税部门进行自动销号，完成税款入库全过程。