自贡市税务局：关于通过部门协作打造精诚共治税收新格局的建议

国家税务总局自贡市税务局对市政协十六届委员会一次会议第161—279号提案的答复函

发布时间 : 2022-07-28 10:23 来源：国家税务总局自贡市税务局

尊敬的***委员、***委员：

您们提出的《关于通过部门协作打造精诚共治税收新格局的建议》（第161—279号提案）收悉。感谢您们对提案办理工作的关心和支持！收到您们的提案后，我局高度重视，进行了认真研究和办理。现将有关情况答复如下。

一、政府主导、部门协同，建立起协税护税机制方面

我局将在市委市政府的坚强领导下，在市人大市政协的监督指导下，在市级各部门（单位）的密切配合下，继续深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，充分发挥各级各部门和全社会协税护税作用，协同构建“党政领导、税务主责、部门协作、社会协同、公众参与”的税费共治新格局，不断增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为聚力再造产业自贡，走出转型升级新路，加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市提供有力支撑。一是强化信息共享，完善涉税涉费信息共享机制，优化平台建设，提高信息利用价值；二是加强联合监管，加强市场主体、不动产登记、重大建设项目、社保和非税收入、涉外税收的联合监管和涉税违法行为的联合惩戒；三是加强社会协同，深化税费服务合作，探索税费管理网格化合作，持续优化营商环境；四是强化司法保障，建立税警协作机制，深化司法协调联动机制。五是明确落实税费共治相关经费保障责任。加强与市发展改革委、市财政局等42个部门（单位）沟通协作，分解落实全市税费共治工作任务，细化落实全市涉税涉费信息交换目录，进一步厘清牵头单位和配合部门职能职责，建立协税护税常态化机制。

二、构建政府职能部门数据交换机制方面

我局将与市级相关部门（单位）重点协同推进三方面工作：一是完善涉税涉费信息共享机制。各部门（单位）在市政府信息化建设领导小组的领导下统筹推进涉税涉费数据共享工作，涉税涉费数据共享按照《自贡市涉税涉费信息交换目录》进行数据交换共享，《交换目录》涉及40个部门（单位）193项交换事项。二是优化涉税涉费信息平台建设。优化升级“自贡市涉税信息交换与共享平台”，推进涉税涉费信息数据尽快纳入全市政务数据共享交换平台体系。三是提高涉税涉费信息利用价值。由税务、国网自贡供电公司、发展改革、经济和信息化、统计等部门联合设立自贡市“税电指数”办公室，常态化开展经济运行监测分析工作。

三、建立税务与政府职能部门的联动机制方面

我局将着重从加强市场主体、不动产登记、重大建设项目、社保和非税收入、涉外税收的联合监管和涉税违法行为的联合惩戒等方面，加强与市场监管、发展改革、经济和信息化、住房城乡建设等部门联动。一是“法院+税务”方面，法院在办理案件过程中，涉及税费征收、税收保全、税收强制执行等情况，及时告知并协助税务部门开展执法；法院在办理民事财产执行、拍卖案件时，依法优先留存税务部门的税款；法院受理破产申请后及时通知税务部门，辅导税务部门进行税收债权申报，在破产案件执行中，依法优先保障税收债权；税务部门为破产管理人做好涉税服务，根据法院出具的破产文书依法做好欠税核销、重整企业的纳税信用修复和破产清算企业的注销事宜。二是在“不动产登记中心+税务”方面，税务、自然资源和规划、住房城乡建设等部门在国有土地供应、房地产开发项目管理、房地产交易网签备案等方面加强协作，加快实现土地供应、不动产登记交易、税费缴纳“一窗通办”“全程网办”。三是在“环保+税务”方面，生态环境部门配合税务部门共同做好环境保护纳税人识别、辅导培训和咨询服务，在税务部门依法提出环境保护税复核申请时，及时出具复核意见。

四、加强考核监督方面

为更好发挥目标绩效考核“指挥棒”作用，将协税护税机制、协作联动机制、信息共享机制落实落地落细，我局将以落实省政府办公厅印发《四川省税费征管保障办法》为抓手，积极推进考评监督机制建设，将各部门（单位）协税护税履职情况纳入目标考核。

最后，衷心感谢您们对税收工作提出的宝贵意见，请您一如既往关心和支持税收工作。

您对以上回复有何意见和建议，请登录自贡市人大代表建议、政协提案信息管理系统（网址：http://jyta.zg.gov.cn）填写《办理市政协提案征求意见表（样表）》。

国家税务总局自贡市税务局

2022年7月28日