湘潭高新技术产业开发区地方税务局与湘潭冠发置业投资有限公司税务处理决定强制执行审查一案一审行政裁定书

湘潭高新技术产业开发区地方税务局与湘潭冠发置业投资有限公司税务处理决定强制执行审查一案一审行政裁定书

发布日期：2017-06-06

湖南省湘潭市岳塘区人民法院

行 政 裁 定 书

（2017）湘0304行审165号

申请执行人湘潭高新技术产业开发区地方税务局，住址湘潭市岳塘区宝塔路8号。

法定代表人赵刚，局长。

被执行人湘潭冠发置业投资有限公司，住址湘潭市双拥北路203号。

法定代表人赵延安，总经理。

申请执行人湘潭高新技术产业开发区地方税务局于2017年5月11日向本院申请强制执行潭高地税处[2016]201503号《税务处理决定书》，本院于当日立案受理，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结

湘潭高新技术产业开发区地方税务局于2016年4月20日对湘潭冠发置业投资有限公司作出潭高地税处[2016]201503号《税务处理决定书》，决定：一、对查补税款2308868.31元（其中营业税723237.76元，城市维护建设税72431.97元，印花税62988.60元，土地使用税69754.22元，房产税11520元，土地增值税180449.99元，契税913512元，企业所得税274973.77元），追缴入库；二、对查补教育附加32884.48元和地方教育附加21922.99元，追缴入库；三、对以上查补税款从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五滞纳金。处理决定书限被执行人在收到决定书之日起15日内向申请执行人履行缴税义务要求，逾期将依《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条的规定采取强制执行措施。决定书告知了复议和诉讼权利。湘潭高新技术产业开发区地方税务局于2016年4月30日向湘潭冠发置业投资有限公司送达了该《税务处理决定书》，于2016年10月9日依法催告，因湘潭冠发置业投资有限公司未履行处理决定课以的缴纳税款义务，湘潭高新技术产业开发区地方税务局向本院提出强制执行申请，请求强制执行潭高地税处[2016]201503号《税务处理决定书》确定的被执行人应负的缴税义务。

本院认为，根据《中华人民共和国税收征收管理法》的授权，税务机关在征缴税款执法过程中有划拨存款、扣押、查封、依法拍卖或者变卖价值相当应纳税款的商品、货物或者其他财产的强制执行权力，该法第四十一条规定“本法第三十七条、第三十八条、第四十条规定的采取税收保全措施、强制执行措施的权力，不得由法定的税务机关以外的单位和个人行使。”《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”湘潭高新技术产业开发区地方税务局应当积极行使法律赋予的职权，其向法院提起的强制执行申请，不符合上述法律规定，本院已经错误立案的亦应当裁定不予受理。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条第一款（一）项、第二款的规定，裁定如下：

对湘潭高新技术产业开发区地方税务局强制执行潭高地税处[2016]201503号《税务处理决定书》的申请，本院不予受理。

申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向湘潭市中级人民法院申请复议，也可以直接向湘潭市中级人民法院申请复议。

审 判 长  涂立宏

审 判 员  葛 嘉

审 判 员  杨 鸿

二〇一七年五月二十二日

代理书记员  张 敏

附相关法律条文：

《中华人民共和国行政强制法》

第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》

第八十六条行政机关根据行政诉讼法第六十六条的规定申请执行其具体行政行为，应当具备以下条件：

(一)具体行政行为依法可以由人民法院执行;

……

人民法院对符合条件的申请，应当立案受理，并通知申请人;对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。